【政策懶人包】英國推動『Better Health Campaign」力求對抗肥胖

 

2020年7月英國政府喊出將要執行「Better Health Campaign（改善健康活動）」，當局利用不到半年的時間，就完成了Better Health Campaign計畫中的「限制不健康食品的促銷」政策立法；這樣高效率的執行與推動健康營養相關政策的決心，讓Vivian營養師非常好奇，是誰給了英國勇氣與魄力，力求全民擁有更健康的生活呢？

這邊按照舊習慣，先附上圖片懶人包

高效率的健康政策推動，關鍵是英國首相！

英國首相Johnson於2020年5月確診COVID-19，Johnson本人於記者會中坦言在進行COVID-19治療時，與死神差身而過的他才意識到肥胖使人體暴露於許多疾病的威脅中，因此身為英國首相的他，決心要擔起義務與責任來積極控制英國國民的肥胖問題，透過降低肥胖與衍生的COVID-19及其他疾病風險問題，他才能真正保護NHS（National Health Service，即英國國家醫療服務體系）的順暢運作。首相意識到健康飲食、控制全國性肥胖率的重要性，於是2020年7月英國政府喊出將要執行「Better Health Campaign（改善健康活動）」，透過一系列規劃，希望可以促成民眾更容易接觸到健康、營養均衡食品，Better Health Campaign執行方向如下：

1. 限制不健康食品的廣告

英國將透過推動新法律，明文限制不健康食品於電視頻道或網路上刊登廣告，包含希望禁止在晚上9點之前於電視和線上廣告上刊登高脂肪、糖或鹽的食物，以降低兒童接觸到不健康食品的廣告；且也準備針對「限制不健康食品於網路刊登廣告」進行政策公聽會。
【延伸閱讀】目前英國對於不健康食品的廣告限制政策整理

2. 禁止不健康食品“買一送一”促銷

英國將透過推動新法規，來限制對脂肪、鈉與糖含量高的食品的促銷，也將禁止將這些不健康食品放置於商店的顯眼位置，例如結帳處和入口處以及商店網站上。一項調查顯示，英國的民眾花在購買促銷產品上的錢比歐洲其他任何國家都要多，且2018年的研究發現，位於商店中顯眼位置的所有食品中大約有43％是含糖食品和飲料，而健康食品僅佔1％項目；因此英國政府決定要限制不健康食品的促銷與禁止將不健康食品陳列於商店中明顯位置。
【延伸閱讀】目前英國對於不健康食品的促銷與陳列限制政策整理

3. 外食食品加標熱量訊息

英國將推動新法律要求擁有250名以上員工的大型餐點、咖啡店和外帶餐廳在其販賣的食品上增加熱量標籤。研究表明，外食族群越來越多，尤其是家庭團體。然而，這些餐點通常缺乏熱量資訊，且研究發現與在家自備的餐點相比，外食的餐點同常會讓人們每天多攝取約200大卡的熱量。因此透過要求外食食品加標熱量訊息，將幫助人們做出更健康、更明智的飲食選擇。

4. 酒類加標酒精熱量標籤

據英國估計，酒精所提供的熱量約佔飲酒者總熱量攝取量的10％，且約有340萬成年人每週自酒精額外攝取的熱量相當於一日的總熱量攝取量，長期累積下來即每年額外增加兩個月份的飲食熱量，然而，研究也表明約有80％民眾並不了解酒品的熱量含量，且許多人常低估了酒品的真實熱量含量。因此，希望藉由標示酒精熱量標籤，來減少酒精的使用量，以改善人們的健康狀況並降低腰圍。
註：截至2021/1Vivian營養師撰寫此文時，英國的酒品仍未有熱量之標示，消費者僅能透多瓶身上的酒精份數含量、酒精濃度與酒容量等標示來自行計算酒品的熱量。

5. 擴展NHS對於體重管理的服務

擴展體重管理服務，以便有更多人可以獲得減重所需的支持。這將包括建立更多與肥胖相關疾病患者的自我保健app和網路工具，並加快NHS糖尿病預防計劃。 從明年 (2021年) 開始，政府將向醫生提供獎勵措施，以鼓勵向肥胖患者提供減肥支持，且透過PHE提供的培訓使基礎醫療（primary care）人員，有機會成為“促健康體重的教練”。此外，鼓勵全科醫生 (General Practitioner, GP) 開立運動處方簽與開拓更多社交活動，以幫助人們保持健康。

6. 正面營養資訊標示

英國目前使用的「紅綠黃」標示系統於食品的正面進行營養資訊標示，該系統乃依照營養含量不同而給予食品不同的顏色標示，研究發現這樣的系統可以幫助人們於購買食品時，做出明智的決定。英國政府目前打算，向消費者與食品業搜集更多的相關建議，並與國際標示比較，使正面營養資訊標示更能幫助民眾選擇健康的食物。

Vivian營養師心裡話

期待透過一系列的立法與政策，可以讓英國民眾更加健康！也希望台灣有機會，能夠加速營養健康相關法案與政策的推廣，讓業者、營養師和民眾，我們都有一起轉動齒輪，使更多人接觸到能促進健康的均衡飲食！

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資料來源

https://www.gov.uk/government/news/new-obesity-strategy-unveiled-as-country-urged-to-lose-weight-to-beat-coronavirus-covid-19-and-protect-the-nhs

撰文者
Vivian李芷薇營養師

一心投入營養知識的傳播，用最簡單的語言與最清楚的圖解，讓學生族群、職場上班族到社區長者都能秒懂營養學。

現職||國立臺北大學營養師、臺北市信義區健康中心特約講師、企業健康講座合作講師

學歷||臺北醫學大學保健營養學系碩士，國立臺北大學法律系法律專業組 研究生

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